“農(nóng)藥行業(yè)谷已經(jīng)過去，今年將穩(wěn)健向上發(fā)展。”新年伊始，農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會理事長羅海章在接受本報記者采訪時，對農(nóng)藥行業(yè)的發(fā)展充滿信心。
    我國農(nóng)藥行業(yè)盡管受到金融危機的影響，但在國家政策的引導支持下，去年整個行業(yè)的運行仍保持正常狀態(tài)，生產(chǎn)量和出口量沒有出現(xiàn)回落。羅海章認為，今年農(nóng)藥需求量將會回升，預計產(chǎn)量將增長8%～10%，出口量將增長兩位數(shù)以上。
    在談到今年農(nóng)藥行業(yè)新思路、新打算時，羅海章說，今年農(nóng)藥協(xié)會的重點工作是引導行業(yè)科學、穩(wěn)健、可持續(xù)發(fā)展，引導行業(yè)服務好“三農(nóng)”，推進行業(yè)的市場化、法制化建設(shè)，為農(nóng)藥企業(yè)特別是骨干企業(yè)服務。
    羅海章表示，農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會將積極協(xié)助配合政府有關(guān)部門制定和完善相關(guān)法規(guī)政策，為農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的法律環(huán)境。一是協(xié)助工信部等制定農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)政策，現(xiàn)已征求完意見即將出臺。產(chǎn)業(yè)政策不僅將提高行業(yè)準入門檻，也對現(xiàn)有企業(yè)的管理和技術(shù)水平提出更高要求。二是配合政府職能部門做好農(nóng)藥管理條例的修訂。該條例實施多年已不適應行業(yè)發(fā)展，要協(xié)助作好前期調(diào)研，反映農(nóng)藥企業(yè)的訴求和意愿。三是推進農(nóng)藥出口管理辦法的變革。目前的登記證制度只能管后期農(nóng)藥的使用，導致前期農(nóng)藥生產(chǎn)過程中管理缺位。需要建立涉及農(nóng)藥生產(chǎn)使用全過程的、完善的農(nóng)藥出口管理辦法，形成綠色農(nóng)藥出口通道。四是爭取提高農(nóng)藥制劑出口退稅率及淡儲資金，積極向財政部等部門反映，爭取今年有所調(diào)整。目前制劑退稅率僅為5%，大大低于原藥9%的水平，這既不利于農(nóng)藥的深加工提高附加值，更不利于我國農(nóng)藥行業(yè)創(chuàng)立自主品牌。
    羅海章說，農(nóng)藥協(xié)會要努力為農(nóng)藥企業(yè)營造更加公平的市場環(huán)境和貿(mào)易環(huán)境。一方面積極配合相關(guān)部門開展農(nóng)藥打假。通過打假，破除地方保護主義，制止不正當競爭行為。另一方面組織企業(yè)應對反傾銷。受金融危機影響，近一段時間以來國外對農(nóng)藥實施反傾銷措施，影響農(nóng)藥的出口。對于有反傾銷苗頭的，要爭取溝通協(xié)商，力爭將其消滅在萌芽狀態(tài)。對已經(jīng)起訴的案件，則積極組織企業(yè)應訴抗辯。此外，進一步做好企業(yè)信用評價試點，與出口信用保險公司合作，提升重點骨干農(nóng)藥企業(yè)在市場和客戶中的信譽度。
    羅海章強調(diào)，農(nóng)藥協(xié)會還將積極為農(nóng)藥企業(yè)特別是代表先進生產(chǎn)力的骨干企業(yè)服務。建議對農(nóng)藥生產(chǎn)許可進一步提高標準，對產(chǎn)能已明顯過剩品種嚴格市場準入；有針對性地組織技術(shù)交流和培訓，提升農(nóng)藥企業(yè)特別是相對比較落后的制劑企業(yè)的管理、技術(shù)和裝備水平，限制乳油制劑，開發(fā)環(huán)境友好的新劑型；鼓勵農(nóng)藥企業(yè)推進責任關(guān)懷，促進開展合作；繼續(xù)組織好農(nóng)藥交流展覽會。
    羅海章著重提出，將進一步推動農(nóng)藥園區(qū)的建設(shè)，鼓勵和引導農(nóng)藥企業(yè)“出城入園”。通過退出城市，進入化工園區(qū)和農(nóng)藥園區(qū)，提高集中度，實現(xiàn)公用工程、環(huán)保設(shè)施的資源共享，為今后農(nóng)藥企業(yè)的聯(lián)合兼并重組創(chuàng)造條件，并推動產(chǎn)業(yè)升級。
    羅海章還介紹了成立大宗農(nóng)藥協(xié)作組的設(shè)想。對草甘膦、百草枯、吡蟲啉、阿維菌素、毒死蜱等用量較大、涉及面較廣的農(nóng)藥品種，擬成立生產(chǎn)經(jīng)營協(xié)作組，溝通交流生產(chǎn)、環(huán)保、等方面的經(jīng)驗；共同研究市場，規(guī)避和減少惡性競爭；以分攤費用方式聯(lián)合進行農(nóng)藥產(chǎn)品使用范圍擴大的藥效試驗，避免重復浪費；在企業(yè)布局、擴大產(chǎn)能等方面向有關(guān)部門提出建設(shè)性意見。